近日，國家能源局印發了《2023年能源工作指導意見》（下簡稱《意見》）。《意見》指出要加快培育能源新模式新業態。穩步推進有條件的工業園區、城市小區、大型公共服務區，建設以可再生能源為主的綜合能源站和終端儲能。積極推廣地熱能、太陽能供熱等可再生能源非電利用。

“相對于太陽能和風能的間歇性和波動性，地熱能是穩定可靠的可再生能源，是賦存于地球內部巖土體、流體和巖漿中，能夠為人類合理開發和利用的熱能。”中國技術監督情報協會地熱產業工作委員會主任陳焰華表示，地熱能平均能源利用系數高達70%左右，明顯高于太陽能、風能、潮汐、水電和生物質等可再生能源，具有很強的競爭力。

中國科學院地質與地球物理研究所研究員龐忠和介紹，在新能源和可再生能源大家族中，地熱發電的利用效率最高，可達90%以上，為光伏發電的5.2倍，風力發電的3.5倍，可作為基本載荷。“地熱利用二氧化碳減排優勢明顯，高溫地熱發電二氧化碳排放量約為120g/KWh，與燃煤鍋爐相比，利用熱泵供暖其二氧化碳排量至少可減少50%；若熱泵所需電力來自非碳基能源，則二氧化碳減排達100%。”

我國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，地熱能在能源革命中具有獨特的“先發優勢”，目前地熱能作為五大非碳基能源之一已納入到“中國碳中和框架路線圖研究”路線中。業內人士表示，“十四五”期間，我國地熱的步伐應隨著“碳達峰”“碳中和”目標的提出乘勢而上。

提升非化石能源安全可靠替代能力，形成風、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應體系。推進煤電靈活性改造，加快抽水蓄能、調峰氣電、新型儲能建設，加強配電網改造升級，支撐高比例新能源接入，全力推進碳中和碳達峰工作。同時，健全能源安全監測預警體系，建立能源安全責任機制，加強大電網安全風險管控，提升安全風險防范和應急管控能力，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地區冬季清潔取暖、鄉村用能、充電基礎設施建設等民生工作。

國家能源局局長章建華談到，要加快推進能源消費方式變革。重點是實現“三個轉變”。一是能源結構轉變，力爭未來五年，非化石能源消費比重年均增長1個百分點；到2035年，新增電量80%來自非化石能源發電；本世紀中葉，非化石能源成為主體能源。二是能源系統和形態轉變，加快規劃建設新型能源體系，構建新型電力系統，推進重點領域電能替代，引導大數據中心、工業可中斷負荷等參與電力系統調節，因地制宜發展可再生能源非電利用。三是能源空間布局轉變，新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%，加快發展分布式能源、沿海核電、海上風電，實現能源“從遠方來”與“從身邊來”協同發展。

國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍接受記者采訪時表示，今年要持續加大非化石能源供給，加快推動能源結構調整優化，2030年前非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右。著力減少能源產業鏈“碳足跡”，推動實施能源生產設備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產能，推動煤礦、油氣田與新能源融合發展，持續提高能源生產環節節能降碳水平。

“積極推動終端用能清潔化低碳化，深入推進工業、建筑、交通等領域電能替代，到2025年終端用能電氣化水平達到30%左右。加強綠色低碳技術創新和轉型機制保障，加大低碳零碳負碳技術攻關力度，不斷完善促進能源轉型的體制機制和政策體系。”李創軍說。