地大熱能地熱+多能互補新聞網訊：中辦、國辦印發的《鄉村建設行動實施方案》（以下簡稱“《方案》”）昨天（5月23日）晚上正式對外公布。《方案》明確提出，到2025年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

《方案》提出，實施鄉村清潔能源建設工程引人矚目。這項重點任務主要包括：發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡；按照先立后破、農民可承受、發展可持續的要求，穩妥有序推進北方農村地區清潔取暖，加強煤炭清潔化利用，推進散煤替代，逐步提高清潔能源在農村取暖用能中的比重。

《方案》提出，實施數字鄉村建設發展工程。推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋，進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。建立農業農村大數據體系，推進重要農產品全產業鏈大數據建設。發展智慧農業，深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動，構建智慧農業氣象平臺。推進鄉村管理服務數字化，推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理。推動“互聯網+”服務向農村延伸覆蓋，推進涉農事項在線辦理，加快城鄉災害監測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉村地名信息服務提升行動。

《方案》要求樹立綠色低碳理念，促進資源集約節約循環利用，推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設，實現鄉村建設與自然生態環境有機融合。通過建設宜居宜業美麗鄉村，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

在創新金融服務方面，《方案》鼓勵銀行業金融機構擴大貸款投放，支持鄉村建設。運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，引導機構法人、業務在縣域的農信社、村鎮銀行等金融機構把工作重心放在鄉村振興上。開展金融科技賦能鄉村振興示范工程，鼓勵金融機構在依法合規前提下量身定制鄉村建設金融產品，穩妥拓寬農業農村抵質押物范圍。探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式，拓寬鄉村建設融資渠道。加強涉農金融創新服務監管和風險防范。

在大力引導和鼓勵社會力量投入鄉村建設方面，《方案》特別提出，扎實開展“萬企興萬村”行動，對經營性建設項目，規范有序推廣政府和社會資本合作模式，切實發揮運營企業作用。鼓勵支持企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。

據統計，我國目前共有180多萬個自然村和近42萬個鄉鎮級政府，全國有一半左右人口居住在1866個縣城，在5億農村人口中，大部分居住在縣域內的鄉村地區。